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【高質(zhì)量發(fā)展啟新程】“建管用”全鏈條發(fā)力 興安盟943萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田答好“三道題”
2026年03月30日 10:16 來源:內(nèi)蒙古日報 關(guān)燈

  仲春的興安盟,殘雪猶存??朴仪捌祛~爾格圖鎮(zhèn)的田埂上已是一派繁忙景象:挖掘機(jī)揮動長臂平整土地,鉆井機(jī)隆隆作響,工人們緊抓農(nóng)田“卸甲期”加緊施工。這片曾經(jīng)零散破碎的“斗笠田”“巴掌田”,正加速蛻變?yōu)椤疤锍煞?、路成網(wǎng)、渠相連”的豐產(chǎn)良田。

  截至今年3月,興安盟已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田943萬畝,占基本農(nóng)田總面積50%以上,超過全區(qū)平均水平。2026年在建及待建項目規(guī)模達(dá)140萬畝。數(shù)字背后,是一幅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的壯闊圖景,更是興安盟守牢糧食安全底線、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的堅實步履。

  “六建模式”筑牢根基 答好建設(shè)“基礎(chǔ)題”

  “去年我在工地開渣土車干了40多天,掙了1萬多元。今年復(fù)工我又來了,在家門口就能掙錢,心里特別踏實。”科右中旗高力板鎮(zhèn)國光嘎查農(nóng)民姚紅亮,是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以工代賑模式的直接受益者。

  如何把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好建實?興安盟探索形成了一套可復(fù)制、可推廣的 “六建模式”:集中連片建,優(yōu)先整合碎片化耕地,累計建成千畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田850余萬畝,占建成總面積的90%,為大型農(nóng)機(jī)作業(yè)打通空間;水源保障建,嚴(yán)守“以水定地”紅線,同步配套灌排設(shè)施,項目區(qū)灌溉保證率穩(wěn)定在85%以上;嚴(yán)守紅線避讓建,規(guī)劃階段全面開展生態(tài)合規(guī)性審查,堅決避讓生態(tài)保護(hù)紅線,確保項目合規(guī)落地;引導(dǎo)群眾參與建,創(chuàng)新“現(xiàn)場評審+四方聯(lián)動”模式,把評審會開到嘎查村,同時以工代賑帶動群眾參與建設(shè),以工代賑金額達(dá)到施工中標(biāo)金額10%的標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民既是建設(shè)者更是受益者;分區(qū)施策建,丘陵區(qū)重點(diǎn)治理坡耕地、整治侵蝕溝,平原區(qū)推進(jìn)土地平整、道路改建,做到因地制宜;整區(qū)推進(jìn)建,以扎賚特旗作為全區(qū)首個國家整區(qū)域縣級推進(jìn)試點(diǎn),帶動全盟規(guī)?;到y(tǒng)化建設(shè),試點(diǎn)推行規(guī)模達(dá)310萬畝。

  今年,興安盟成功爭取超長期特別國債資金15.52億元,支持61萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。其中扎賚特旗13.8萬畝建設(shè)規(guī)模、總投資超3.2億元的超長期國債項目,目前已進(jìn)入招標(biāo)階段。

  “三個強(qiáng)化”健全管護(hù) 答好長效“關(guān)鍵題”

  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),“三分建、七分管”。興安盟聚焦建后管護(hù)長效化,以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)管理、上下一體管理、多方聯(lián)動管理,構(gòu)建全流程、全覆蓋的管理體系。

  通過創(chuàng)新“黨建+項目”推進(jìn)模式,項目區(qū)嘎查村黨支部和黨員扛起監(jiān)管職責(zé),每個施工片區(qū)配備不少于2名黨員監(jiān)督員,為工程質(zhì)量筑牢“紅色屏障”。將資金管護(hù)作為盟旗兩級黨政“一把手”工程,對規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、資金撥付全流程盯辦,嚴(yán)格落實專戶管理、提級審批要求,實行“周調(diào)度、月通報、季排名、年考核”閉環(huán)管理機(jī)制,與“群腐”整治雙管齊下,確保資金用在刀刃上。此外,逐地塊簽訂管護(hù)協(xié)議,將責(zé)任落實到“一井一人”,引導(dǎo)近百家新型經(jīng)營主體參與后期管護(hù),實現(xiàn)管護(hù)專業(yè)化、精細(xì)化。

  興安盟還創(chuàng)新推出“征求意見碼”小程序,項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收全環(huán)節(jié),干部群眾可“隨手拍、碼上報”。目前已收到各類意見建議 41 條,實現(xiàn)監(jiān)管從“部門監(jiān)督”向“全民監(jiān)督”延伸,觸角直達(dá)田間地頭。

  “四效結(jié)合”彰顯成果 答好增收“成效題”

  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好了、管住了,效益如何?興安盟通過“四效結(jié)合”,實現(xiàn)生態(tài)、節(jié)水、增產(chǎn)、增收多重效益疊加,交出了一份亮眼的成果答卷。

  生態(tài)效益持續(xù)凸顯。全盟新建農(nóng)田防護(hù)林1300余公里,耕地質(zhì)量等級達(dá)到5.45,高于全區(qū)平均水平;2025年全區(qū)首批水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在興安盟簽約,實現(xiàn)全區(qū)“零”的突破;扎賚特旗研發(fā)的“全量秸稈覆蓋+免耕播種”模式,入選東北黑土地保護(hù)性耕作應(yīng)用典型案例。

  節(jié)水效益實實在在,當(dāng)?shù)赝茝V淺埋滴灌、水肥一體化技術(shù),畝均灌溉用水量從350立方米降至200立方米,節(jié)水率超40%,水稻種植區(qū)殺蟲劑減用超90%,每畝成本降低超300元。

  增產(chǎn)效益硬核亮眼。通過“小田并大田”、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,項目區(qū)糧食畝均增產(chǎn)100公斤以上。2025年,全盟糧食總產(chǎn)量達(dá)143億斤,實現(xiàn)“十六連豐”。今年,全盟將建成百萬畝“噸糧田”。國家超級產(chǎn)糧大縣扎賚特旗2025年糧食總產(chǎn)量突破50億斤,實現(xiàn)“二十二連豐”,水稻最高畝產(chǎn)863.1公斤,連續(xù)3年刷新自治區(qū)單產(chǎn)紀(jì)錄。

  增收效益惠及民生。項目區(qū)畝均生產(chǎn)成本降低150元,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用畝均提高200元;全盟新增耕地指標(biāo)3.2萬畝,交易總額可達(dá)11億元以上,真正讓黑土地變成了農(nóng)民增收的“聚寶盆”。

  “聚焦工程建設(shè)、項目效果、后續(xù)管護(hù)、資金管理等環(huán)節(jié),我們在‘建管用’全鏈條發(fā)力,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)‘建管并重、質(zhì)效雙優(yōu)’,為全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)和國家糧食安全貢獻(xiàn)興安力量?!迸d安盟行署副盟長孫書濤說。

  從“零散田”到“豐產(chǎn)田”,從“靠天吃飯”到“知天而作”,興安盟用943萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,在黑土地上寫下了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生動注腳。這里的每一寸土地,都在孕育著新的希望。(記者 高敏娜 通訊員 王永生)

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編輯:吳迪
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