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【光明論壇】

作者：唐任伍（北京師范大學二級教授、博士生導師）

2026年第7期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《樹立和踐行正確政績觀》。文章強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內(nèi)容。要完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動各級領導班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導向?！薄耙晟撇町惢己嗽u價體系，提高考評針對性和科學性，防止出現(xiàn)‘數(shù)字出官、官出數(shù)字’的惡性循環(huán)?！?/p>

在“十五五”開局起步的關鍵節(jié)點，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀，解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題。

樹立和踐行正確的政績觀，要強化黨性教育、筑牢思想根基，涵養(yǎng)正確政績觀，將外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺，從思想深處認識到群眾的獲得感、幸福感、安全感是衡量政績的重要標準。要引導黨員干部破除急功近利、盲目蠻干的錯誤政績觀，涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，堅決破除“速度至上”“短期數(shù)字”思維，堅持發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，以久久為功的韌勁和釘釘子精神，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績。

從制度層面構建系統(tǒng)化、可操作的科學考核評價長效機制，是糾偏畸形政績觀的關鍵之舉。構建起科學的、貫通各個關鍵環(huán)節(jié)的差異化考核評價體系，使之成為糾偏畸形政績觀的關鍵制度工具和指揮棒，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”以上率下作用，引導黨員干部全身心投入高質(zhì)量發(fā)展、民生改善和長遠效益。形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好氛圍，真正讓正確政績觀落地生根、見行見效。

注重潛績與長期成效，把群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為根本評判標準，合理提高“潛績”指標權重。對生態(tài)保護、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等周期長、見效慢的工作實行跨周期評價，堅決杜絕“形象工程”“面子工程”，防止出現(xiàn)“一屆政績、后屆包袱”現(xiàn)象。增強干部的敬畏心、責任感和歷史擔當，糾偏“重當前輕長遠”等問題，引導干部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，既要在“看得到”的地方下功夫，也要在“看不到”的地方綿綿用力，多做一些“前人栽樹、后人乘涼”的實事好事。

對于那些“形象工程”“面子工程”“盆景式”示范點，追求“亮點”而犧牲整體利益的“數(shù)字政績”，弄虛作假的“注水增長”，以及只考慮“出彩”、不考慮實效和群眾感受的形式主義，必須用好指揮棒，采取開門考核，引入服務對象、基層群眾參與評議機制，增加群眾滿意度、第三方評估的權重，讓“閱卷人”不僅是上級部門，更是人民群眾。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，整合各類數(shù)據(jù)，加強實地走訪和過程監(jiān)測，讓考核更真實、全面。同時推行差異化考核，根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦、發(fā)展階段和功能定位，設置個性化指標，實現(xiàn)“多道競跑”，防止“一把尺子量到底”，杜絕“政策請客，群眾買單”的虛假政績大行其道。

選人用人是政績觀的風向標，考核結果與干部選拔任用、激勵約束硬掛鉤，讓真抓實干、實績突出的干部得到實惠，形成鮮明導向；堅持新時代好干部標準，樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”的導向，大膽選拔在推動高質(zhì)量發(fā)展、服務民生一線中實績突出的干部。對政績觀存在偏差、搞“表演式忙碌”“擺拍式政績”的干部，堅決不予重用；對盲目舉債、搞“半拉子工程”、破壞生態(tài)等產(chǎn)生嚴重后果的政績觀偏差嚴肅追責問責，形成有力震懾。推進領導干部能上能下常態(tài)化，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面，讓領導干部愿做打基礎、利長遠的事，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的真業(yè)績。

健全“長牙齒”的監(jiān)督問責機制，強化剛性約束。監(jiān)督必須動真碰硬，問責必須精準嚴肅，如此才能形成有力震懾。將政績觀問題納入紀檢監(jiān)察、巡視巡察、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督重點任務，構建起信息互通、成果共享的“大監(jiān)督”格局；嚴格落實重大決策終身責任追究和責任倒查機制；暢通監(jiān)督渠道，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，讓權力在陽光下運行，讓畸形政績觀無處遁形。

新征程上，用好指揮棒，引導廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。