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發(fā)揮好指揮棒作用 推動為人民出政績出實績

時間:2026-04-03 09:33
來源:光明網(wǎng)

【光明論壇】

作者:唐任伍(北京師范大學(xué)二級教授、博士生導(dǎo)師)

2026年第7期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《樹立和踐行正確政績觀》。文章強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容。要完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法,發(fā)揮好指揮棒作用,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績觀,切實形成正確工作導(dǎo)向?!薄耙晟撇町惢己嗽u價體系,提高考評針對性和科學(xué)性,防止出現(xiàn)‘?dāng)?shù)字出官、官出數(shù)字’的惡性循環(huán)?!?/p>

在“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題。

樹立和踐行正確的政績觀,要強(qiáng)化黨性教育、筑牢思想根基,涵養(yǎng)正確政績觀,將外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺,從思想深處認(rèn)識到群眾的獲得感、幸福感、安全感是衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)黨員干部破除急功近利、盲目蠻干的錯誤政績觀,涵養(yǎng)“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,堅決破除“速度至上”“短期數(shù)字”思維,堅持發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,以久久為功的韌勁和釘釘子精神,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。

從制度層面構(gòu)建系統(tǒng)化、可操作的科學(xué)考核評價長效機(jī)制,是糾偏畸形政績觀的關(guān)鍵之舉。構(gòu)建起科學(xué)的、貫通各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的差異化考核評價體系,使之成為糾偏畸形政績觀的關(guān)鍵制度工具和指揮棒,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用,引導(dǎo)黨員干部全身心投入高質(zhì)量發(fā)展、民生改善和長遠(yuǎn)效益。形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好氛圍,真正讓正確政績觀落地生根、見行見效。

注重潛績與長期成效,把群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本評判標(biāo)準(zhǔn),合理提高“潛績”指標(biāo)權(quán)重。對生態(tài)保護(hù)、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等周期長、見效慢的工作實行跨周期評價,堅決杜絕“形象工程”“面子工程”,防止出現(xiàn)“一屆政績、后屆包袱”現(xiàn)象。增強(qiáng)干部的敬畏心、責(zé)任感和歷史擔(dān)當(dāng),糾偏“重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)”等問題,引導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,既要在“看得到”的地方下功夫,也要在“看不到”的地方綿綿用力,多做一些“前人栽樹、后人乘涼”的實事好事。

對于那些“形象工程”“面子工程”“盆景式”示范點(diǎn),追求“亮點(diǎn)”而犧牲整體利益的“數(shù)字政績”,弄虛作假的“注水增長”,以及只考慮“出彩”、不考慮實效和群眾感受的形式主義,必須用好指揮棒,采取開門考核,引入服務(wù)對象、基層群眾參與評議機(jī)制,增加群眾滿意度、第三方評估的權(quán)重,讓“閱卷人”不僅是上級部門,更是人民群眾。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,整合各類數(shù)據(jù),加強(qiáng)實地走訪和過程監(jiān)測,讓考核更真實、全面。同時推行差異化考核,根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦、發(fā)展階段和功能定位,設(shè)置個性化指標(biāo),實現(xiàn)“多道競跑”,防止“一把尺子量到底”,杜絕“政策請客,群眾買單”的虛假政績大行其道。

選人用人是政績觀的風(fēng)向標(biāo),考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵約束硬掛鉤,讓真抓實干、實績突出的干部得到實惠,形成鮮明導(dǎo)向;堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“以實干論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向,大膽選拔在推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生一線中實績突出的干部。對政績觀存在偏差、搞“表演式忙碌”“擺拍式政績”的干部,堅決不予重用;對盲目舉債、搞“半拉子工程”、破壞生態(tài)等產(chǎn)生嚴(yán)重后果的政績觀偏差嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成有力震懾。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面,讓領(lǐng)導(dǎo)干部愿做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的真業(yè)績。

健全“長牙齒”的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化剛性約束。監(jiān)督必須動真碰硬,問責(zé)必須精準(zhǔn)嚴(yán)肅,如此才能形成有力震懾。將政績觀問題納入紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建起信息互通、成果共享的“大監(jiān)督”格局;嚴(yán)格落實重大決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制;暢通監(jiān)督渠道,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓畸形政績觀無處遁形。

新征程上,用好指揮棒,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀,實事求是、求真務(wù)實,為人民出政績、以實干出政績,不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

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【查看原文】 【編輯:方琳】

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